近日，安徽省住建廳發(fā)布《關(guān)于開展全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評定星散”試點(diǎn)工作的關(guān)照》。明確：
當(dāng)局投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包招標(biāo)、施工招標(biāo)悉數(shù)實(shí)施“評定星散”。
1.啟動部署階段（2021年8月-9月）：制訂方案；印發(fā)辦法，明確定標(biāo)委員會組建體例及職責(zé)、評標(biāo)定標(biāo)方法和程序，完美“評定星散”招標(biāo)項目監(jiān)管體例。
2.組織實(shí)施階段（2021年10月-2022年10月）：各地按照工作實(shí)施方案，啟動項目招標(biāo)“評定星散”推行工作。
3.總結(jié)完美階段（2022年11月尾前）：各市牽頭行業(yè)主管部門對“評定星散”試點(diǎn)工作情況要及時總結(jié)，進(jìn)一步完美“評定星散”辦法。
什么是”評定星散”
各地要增強(qiáng)“評定星散”項目的事中事后監(jiān)管，嚴(yán)峻襲擊評標(biāo)定標(biāo)過程中的違法違規(guī)舉動。
“評定星散”是指評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件的價格、技術(shù)、質(zhì)量、品牌，投標(biāo)人的名譽(yù)狀態(tài)和履約能力等因素進(jìn)行評審后，向招標(biāo)人保舉肯定數(shù)量不排序的中標(biāo)候選人，由招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報告和評標(biāo)委員會保舉的中標(biāo)候選人，結(jié)合項目規(guī)模、技術(shù)難度等因素，按照規(guī)定的決策程序，擇優(yōu)確定中標(biāo)人。采用評定星散體例，招標(biāo)人不再授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
2019年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的引導(dǎo)意見》（建市規(guī)〔2019〕11號），提出：
探索推進(jìn)評定星散方法
評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等因素提供技術(shù)咨詢建議，向招標(biāo)人保舉合格的中標(biāo)候選人。由招標(biāo)人按照科學(xué)、民主決策原則，建立健全內(nèi)部控制程序和決策束縛機(jī)制，根據(jù)報價情況和技術(shù)咨詢建議，擇優(yōu)確定中標(biāo)人，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范透明，效果的正當(dāng)公正，依法依規(guī)接受監(jiān)督。
除了安徽省，今年，全國還有多個省市發(fā)文，明確評定星散的要求，有的在試點(diǎn)推行，有的在全省推行。小編將今年部分地區(qū)的定標(biāo)方法進(jìn)行了整頓。
河北
2021年4月，河北省住建廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目招標(biāo)“評定星散”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的關(guān)照，明確：
當(dāng)局投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目悉數(shù)實(shí)施“評定星散”。
工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、貨物采購招標(biāo)，鼓勵各地根據(jù)情況實(shí)施“評定星散”。
江蘇
2021年4月，江蘇發(fā)布《關(guān)于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)中推進(jìn)“評定星散”工作的實(shí)施意見（征求意見稿）》公開征求意見的通知布告，明確：
全省范圍內(nèi)國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目中的設(shè)計、施工、監(jiān)理招標(biāo)推行采用“評定星散”體例。
評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)與不采用“評定星散”體例的同等，是否采用長途異地評標(biāo)由招標(biāo)人自立確定。
浙江
2021年3月，浙江省人民當(dāng)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域依法治理的意見》，
穩(wěn)步推進(jìn)招標(biāo)“評定星散”改革，鼓勵勘察、設(shè)計、全過程工程咨詢招標(biāo)采用“評定星散”體例；探索施工、工程總承包領(lǐng)域“評定星散”改革；支撐有條件的地區(qū)開展區(qū)域性“評定星散”綜合試點(diǎn)。
不得采用抽簽、搖號、費(fèi)率招標(biāo)等體例直接選擇潛在投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。
“評定星散”你怎么看
近年來，“評定星散”成為網(wǎng)絡(luò)熱詞，引起業(yè)內(nèi)人士的熱議，
有人認(rèn)為：評定星散不宜超前進(jìn)行，緣故原由在于《招標(biāo)投標(biāo)法》修法方案中的評定星散尚未最后確定，修法工作尚未完成，相干規(guī)定不能作為實(shí)施評定星散的依據(jù)。目前尚無法律、行政法規(guī)支撐周全實(shí)施評定星散。
還有人認(rèn)為：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的評標(biāo)制度是精確的，分外是在中國如許一小我情關(guān)系味粘稠的社會環(huán)境下是精確的。對實(shí)踐中出現(xiàn)的專家專業(yè)不專、與投標(biāo)人私下索賄等題目，必要強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任，增強(qiáng)對評標(biāo)專家管理與后評估、評標(biāo)責(zé)任去解決，并非是改成評定星散就可解決。
你怎么看？
聲明：本文只做技術(shù)研究討論，請勿用于非法目的，假如惡意使用造成任何法律責(zé)任本站概不負(fù)責(zé)！